Судебная система Молдовы столкнулась с серьезным кадровым кризисом: почти треть судейских должностей остается вакантной. Низкие зарплаты и высокая рабочая нагрузка, по мнению представителей системы, отпугивают молодых юристов от профессии судьи. Член Высшего совета магистратуры (ВСМ) Ливия Митрофан заявила 18 октября в «Cutia Neagră PLUS» на TV8, что судьи сейчас добиваются повышения зарплат до уровня государственных секретарей. Эксперт в области права Октавиан Якимовски предупредил, что без необходимых мер система правосудия рискует остаться без специалистов, пишет tv8.md.
По словам члена Высшего совета магистратуры Ливии Митрофан, из 524 судейских должностей в стране 168 остаются вакантными. Особенно сложная ситуация сложилась в апелляционных палатах, где из 104 предусмотренных по штату должностей заняты лишь 32. Только в Апелляционной палате Кишинева не хватает 40 судей.
Представитель ВСМ отметила, что судьи требуют пересмотреть систему оплаты труда и установить их зарплаты на уровне государственных секретарей. По ее словам, предложенная Министерством финансов формула не соответствует роли судебной власти в государстве и создает новые риски.
«Я говорю о законопроекте об оплате труда. Мы обратили внимание, что судей первой инстанции по уровню зарплат приравняли к вице-мэрам. Тогда мы задали вопрос: какое место занимает судья в правовом государстве? (…) Мы не просим ничего особенного. Мы требуем приравнять наши зарплаты к зарплатам государственных секретарей, и у нас есть аргумент: деятельность министерств проверяют судьи первой инстанции», — добавила Митрофан.
Низкие зарплаты при высокой нагрузке отпугивают молодых специалистов
Одной из причин нехватки кадров представители судебной системы называют недостаточно привлекательные зарплаты при высокой нагрузке и большой ответственности. Судья Марина Русу отметила, что выпускники Национального института юстиции могут зарабатывать значительно больше, если выберут адвокатскую практику или работу в частном секторе, где нагрузка зачастую намного ниже.
«Судья получает зарплату меньше, чем мог бы получать, например, работая адвокатом или даже просто юристом. Есть много предприятий, которые платят юристам больше. И человек, который работает, например, в частной компании или адвокатом, не ведет одновременно 400, 500, 800 или 1000 дел», — пояснила Русу.
По ее словам, молодых специалистов отпугивают не только финансовые условия, но и многочисленные проверки, давление со стороны СМИ и репутационные риски, связанные с профессией судьи.
«Нужно пройти очень много проверок, которые сопровождаются давлением со стороны СМИ, в том числе на родственников и всех окружающих. Существуют серьезные репутационные риски. У нас были случаи, когда судьи настолько сильно страдали от этих нападок, что оказывались не готовы противостоять давлению СМИ и кампаниям по дискредитации», — добавила судья.
Под угрозой функциональность судебной системы
Эксперт в области права Октавиан Якимовски сравнил ситуацию в судебной системе с положением сотрудников государственных предприятий, где высокие зарплаты нередко объясняют необходимостью удержать квалифицированных специалистов и предотвратить их отъезд за границу. По его мнению, такой же подход необходимо применять и к судьям и прокурорам, поскольку кадровый кризис уже затронул всю систему правосудия.
«Почему вы думаете, что этот принцип не работает в отношении судей и прокуроров? Посмотрите на Национальный институт юстиции. Уже два года там не могут заполнить даже не вакансии, а места для слушателей. Такой же отток кадров происходит и в системе правосудия», — заявил Якимовски.
Эксперт предупредил, что отсутствие эффективных мер по привлечению и удержанию специалистов может поставить под угрозу само функционирование судебной системы.
«Если мы будем придерживаться такого подхода, то рискуем в какой-то момент остаться с пустой системой правосудия, без третьей ветви власти в государстве. Не дай Бог нам дожить до того момента, когда у нас не будет правосудия», — заключил Якимовски.
