LEONID DRAGUȘ, jurnalist TVN: „În Republica Moldova, sute de familii/ locuiesc în apartamente sociale construite din bani publici. Aceste locuințe sunt destinate persoanelor social vulnerabile, În unele cazuri însă, printre beneficiari apar persoane pe care le-am văzut urcând în mașini de clasă medie sau care câștigă venituri de sute de mii de lei anual. Asta chiar dacă prioritate au cei cu venituri lunare foarte mici, apropiate de nivelul salariului minim pe țară, stabilit în acest an la puțin peste 6000 de lei. Cum se explică acest fapt și care este situația în câteva raioane din nordul țării pe care le-am analizat, vedeți în material.”
Beneficiarii locuințelor sociale
Proiectul „Locuințe Sociale” a fost lansat în 2007, cu scopul construcției locuințelor pentru păturile social vulnerabile. Atunci, Guvernul Republicii Moldova a luat un împrumut de 4,9 milioane de euro de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, și a investit alte circa 2,7 milioane de euro, fiind ridicate patru blocuri. În 2012, proiectul a fost continuat. Cea de-a doua etapă are o valoare totală de 20,4 milioane de euro fără TVA. Și de această dată o parte din sumă a fost luată cu împrumut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, circa 13,4 milioane de euro, iar restul de o treime, în sumă de 7 milioane de euro, a reprezentat contribuția autorităților locale. Scopul a fost de a asigura circa 700 de locuințe pentru aproximativ 2500 de persoane „din familii sărace şi vulnerabile, aflate în imposibilitatea de a avea acces la condiţii de locuit satisfăcătoare”, se arăta în descrierea proiectului..
La Glodeni, în cadrul proiectului, au fost construite două blocuri locative alăturate, unul care este astăzi în gestiunea primăriei și altul în gestiunea consiliului raional, cu un număr total de 60 de apartamente. Plata chiriei variază în funcție de suprafața apartamentului și categoria din care face parte beneficiarul. Astfel, spre exemplu, pentru un apartament de circa 50 de metri pătrați pus la dispoziție de către stat, un beneficiar ar plăti lunar pentru chirie aproximativ de la 400 de lei la 600 de lei.
Regulamentul adoptat de Guvern care prevede felul în care sunt atribuite locuințele sociale, specifică că o condiție de bază este venitul lunar sub minimul pe economie și lipsa altor proprietăți. Beneficiarii pot fi, între altele persoane cu dizabilități severe, tineri fără ocrotire părintească, familii numeroase sau familii tinere. Decizia finală aparține consiliilor locale sau raionale, la propunerea unei comisii constituite pentru a lua în evidență solicitanții de locuințe sociale. Apartamentele sunt oferite în locațiune pentru 5 ani, cu posibilitatea de prelungire.
„Mamă singură cu trei copii. – De când beneficiați, de când s-a construit, din 2020? Da – da. Și acum ați reînnoit contractul în ‘25? Da.”
„Așa cum sunt cu venituri modeste, nu am unde locui, de asta am primit apartament. Ar trebui oferite celor care chiar au nevoie.”
Nu toți locatarii au fost deschiși să ne vorbească despre locuința socială de care beneficiază din partea statului.
„Sunt lucrător medical. Totul este conform cerințelor.”
Au fost descoperite însă și nereguli. Într-un raport al Curții de Conturi din 2021 care analiza corectitudinea implementării proiectului de construcție a locuințelor sociale în câteva raioane parte a proiectului, se arată că auditorii au găsit 40 de cazuri în care au fost repartizate locuințe sociale, contrar prevederilor legale, unor beneficiari care aveau venituri peste limita stabilită sau dețineau alte proprietăți. În 2023, verificând alte câteva raioane, au găsit încă 37 de situații similare.
Mai mult, la Glodeni, opt apartamente sociale au fost transformate în locuințe de serviciu pentru angajați la stat, „contrar scopului declarat al proiectului, pentru care a beneficiat de credite din partea finanțatorilor externi”. Cu alte cuvinte, o parte dintre locuințele destinate inițial categoriilor vulnerabile au fost redistribuite angajaților din sectorul public. Am surprins pe câțiva dintre ei în timp ce ieșeau din bloc, urcând la volanul mașinilor pentru a merge la muncă.
„Nu este locuință socială, este apartament de serviciu pentru tânăr specialist vă mai spun odată. – Ok, am înțeles și cum vă par condițiile? – Când ați reînnoit contractul sau de când beneficiați de apartament? Nu sunt dintr-o familie vulnerabilă sau… am primit ca tânăr specialist.”
„Spuneți vă rog în ce categorie Dumneavoastră vă încadrați? Tânăr specialist. – Sunteți una dintre cele opt beneficiare a apartamentelor oferite de serviciu? Da”
Autoritățile spun că această decizie a fost luată după ce nu au fost identificați suficienți beneficiari din rândul celor vulnerabili și cu venituri extrem de mici. Conform legii cu privire la locuințe, bugetarii pot beneficia de o locuință socială, dacă nu sunt solicitări din partea persoanelor vulnerabile luate la evidență. Chiar și așa, statutul de „locuință socială” nu poate fi modificat.
ION COJOCARI, vicepreședintele raionului Glodeni: „S-au recepționat mai multe cereri. S-a constatat că nu se întrunesc numărul necesar de beneficiari ca să acoperim toate aceste apartamente care au fost construite și un număr de nu știu câte apartamente, au rămas nerepartizate și atunci s-a venit cu inițiativa ca aceste apartamente să fie și este undeva în lege sau Regulament este menționat că în cazul în care s-a epuizat lista de cereri ca apartamente sociale, restul apartamente să fie distribuite ca apartamente de serviciu.”
La Fălești, în gestiunea Consiliului Raional sunt 40 de apartamente sociale, date în exploatare în anul 2019. 40% dintre acestea au fost oferite unor angajați din sectorul bugetar. Mai mult, auditul Curții de Conturi a arătat că mai mulți beneficiari nu corespundeau criteriilor. Procurorii au cerut rezilierea contractelor pentru cinci persoane în 2022, însă toți consilierii raionali prezenți la ședință s-au abținut de la vot.
OXANA MĂRGINEANU, Secretara Consiliului Raional Fălești: „Consiliul nu a votat. Era perioada rece a anului și oamenii nu aveau unde merge. La medici era vorba despre salarii exagerat de mari, venituri și la moment nu era limita asta, noi în cadrul comisiei de repartizare am examinat amănunțit, la momentul de față, potrivit condițiilor care erau puse la momentul de față noi am considerat că ei merită să fie prelungite.”
Printre beneficiari se regăsesc și persoane cu venituri de sute de mii de lei anual. De exemplu, șefa Direcției Cultură, Turism, Tineret și Sport din Fălești, Tatiana Paladi, pentru anul 2025 a declarat venituri de peste 330 de mii de lei și nu a indicat inițial apartamentul în declarația de avere.
TATIANA PALADI, șefa Direcție Cultură, Turism, Tineret și Sport, Fălești: „Am voie să stau în el de la început din 2020 sunt eligibilă ca tânăr specialist Cu părere de rău nu l-am declarat, îmi asum toată responsabilitatea și toate consecințele care urmează vă mulțumesc că m-ați anunțat, anul acesta îl declar.”
O altă beneficiară este Alina Aliev, actualmente președinta Consiliului Electoral de Circumscripție Electorală Fălești. Aceasta, în declarația de avere și interese personale pentru anul 2024, indică apartamentul social și un venit anual de peste 370 000 de lei.
ALINA ALIEV, președinta Consiliului Electoral de Circumscripție Electorală, Fălești: „Da, am o locuință socială din 2019 prima dată mi s-a oferit. În baza criteriului de eligibilitate, angajat al unei instituții publice atât locale cât și centrale, în primul mandat eram ca angajată a Consiliului Raional și întruneam condițiile, acum sunt angajata unei instituții centrale.”
La Sîngerei, un bloc cu 35 de apartamente sociale a fost dat în exploatare în 2015, unde majoritatea locuințelor au fost repartizate tinerilor angajați la stat. Locatarii plătesc lunar pentru chirie între 280 de lei și 526 de lei pentru apartamente de la 31 de metri pătrați – cel mai mic, la 59 de metri pătrați pentru cel mai mare.
„Nouă când ni s-au oferit apartamente, ele s-au dat, am fost ca beneficiari, apoi ni s-a spus că a fost o eroare în acte. Da, eu am 10 ani de când stau, am intrat aici ca familie social vulnerabilă și chiar săptămâna asta asta am fost cu întrebarea asta, deoarece am auzit informații că vom fi dați afară.”
„Suntem tineri specialiști. Din septembrie, anul acesta. Foarte bine, super, ne place.”
„Beneficiem prin soție, care este tânăr specialist. Hai să zicem, eu de cinci ani.”
Auditul Curții de Conturi din 2021 a identificat și aici nereguli, inclusiv persoane neeligibile, fie pentru că aveau venituri peste limită, fie dețineau alte imobile sau terenuri. De asemenea, auditorii au constatat că responsabilii de la Consiliul Raional Sîngerei nu au înregistrat dreptul de proprietate asupra blocului la Agenția Servicii Publice la mai bine de 5 ani de la darea în folosință a acestuia. Șefa serviciului financiar din cadrul aparatului președintelui raionului ne dă asigurări că neregulile semnalate de Curtea de Conturi au fost remediate.
ALA DOAGĂ, șefa Serviciul Social, contabilă șef al Aparatului Președintelui Raionului Sîngerei: „Sunt persoane care acum au locuințele proprii și au eliberat locuințele de acolo apartamentele și ele sunt date altora persoane. – De ce nu a fost clădirea înregistrată la ASP? Eu nu vă pot spune, eu nu activam. – Acum ea merge în proces de înregistrare? Da, acum actele sunt prezentate la ASP, clădirea se află în proces de înregistrare.”
Între timp oamenii din regiune spun că locuințele sociale nu ajung întotdeauna la cei care au cea mai mare nevoie de ele.
„Majoritatea persoanelor care lucrează la Consiliu Raional acolo li s-a distribuit apartamente pentru lucrătorii lor. Am propus ca să fie dat un apartament pentru un veteran de război și ni s-a refuzat. Acolo ar trebui să locuiască familii social vulnerabile.”
„Peste tot este așa.”
În cadrul proiectului „Locuințe Sociale”, atât la Glodeni, cât și la Fălești au fost accesate credite bancare pentru construcția blocurilor. Potrivit datelor oferite de către Consiliile Raionale echipei TV Nord, la Glodeni în anul 2020 a fost accesat un credit în valoarea de circa șase milioane de lei, pentru trei ani, care a fost rambursat, în timp ce la Fălești creditul de 484 de mii de euro a fost accesat în 2016 pentru o perioadă de 20 de ani.
Fii mai aproape de echipa TVN.md. Vino pe canalul nostru de Telegram și Instagram.
