Государство должно иметь возможность быстро вмешиваться и немедленно останавливать строительные работы, если застройщик возводит объект незаконно или с серьезными нарушениями. Эта тема обсуждалась сегодня в ходе публичных консультаций по проекту закона, направленного на укрепление нормативной базы в области градостроительства и строительства.
Заседание прошло под председательством министра инфраструктуры и регионального развития Владимира Боли и государственного секретаря Вячеслава Шипитки. В консультациях приняли участие представители публичных органов власти, специалисты в области градостроительства и строительства, проектировщики, архитекторы и другие заинтересованные стороны.
Проект закона предусматривает ряд изменений, которые должны предоставить властям более эффективные инструменты для вмешательства в случаях несанкционированного строительства или выполнения работ с нарушением градостроительной документации и технических норм.
По словам министра Владимира Боли, цель инициативы — останавливать проблемы в строительстве вовремя, до того как люди вложат свои сбережения в жилье, которое позже невозможно ввести в эксплуатацию или которое вводится с нарушениями.
«Люди, которые покупают квартиру, здание или участок, должны быть уверены, что вся документация оформлена правильно. Построить на три этажа больше — это незаконно и является преступлением. Получить разрешение на строительство дуплекса, а построить здание в пять этажей и 22 квартиры — это преступление. Получить градостроительный сертификат и разработать проект на основании сертификата, который не соответствует ни одному положению, — это преступление. Это не простое нарушение», — подчеркнул министр.
Одна из ключевых поправок касается усиления полномочий Национального инспектората по техническому надзору. Предлагается, чтобы учреждение могло оперативно принимать меры по остановке незаконно выполняемых работ, чтобы предотвратить расширение нарушений и ухудшение уже существующих ситуаций.
Законопроект также более четко определяет случаи, когда строительство считается несанкционированным. Речь идет о работах, выполненных без разрешения, с отклонениями от утвержденного проекта или после истечения срока действия разрешения на строительство.
Дополнительно предлагаются новые механизмы контроля за зданиями высотой пять и более этажей. В частности, перед выдачей разрешения на строительство должна стать обязательной консультация с Национальным инспекторатом по техническому надзору.
В то же время проект предусматривает и упрощение некоторых административных процедур. Это касается, в частности, работ, которые не затрагивают несущую конструкцию зданий, а также установки фотоэлектрических панелей на уже существующих зданиях.
Вице-премьер Владимир Боля отметил, что за каждым строительным проектом стоят люди, которые вкладывают в жилье заработанные годами деньги.
«Вы не просто делаете чертежи зданий. Вы строите коммерческие помещения, строите дома, в которых будут жить люди. Эти дома никому не дарят, их покупают. Некоторые люди десятилетиями работают за границей, вдали от своих семей, чтобы купить дом. Я очень хочу, чтобы люди, которые возвращаются после 15–20 лет за границей, были счастливы в домах, которые они заработали своим трудом. Баланс — это ключевое слово. Незаконные стройки являются преступлением, актом обмана. А INST должен быть тем государственным учреждением, которое гарантирует 2,5 миллиона граждан, что здание построено в соответствии с законом», — заявил Владимир Боля.
Проект закона будет доработан с учетом предложений и рекомендаций, высказанных во время заседания. Заинтересованные стороны могут направить дополнительные предложения до 22 мая на электронный адрес: mariana.efros@midr.gov.md.
